石家庄市人民政府办公厅
石政办函〔2018〕106号

贵州11选5开奖结果 www.m57d.cn 石家庄市人民政府办公厅

关于进一步规范地理标志商标注册和管理

工作的实施意见

各县(市、区)人民政府,高新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:

为认真贯彻落实2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》精神,深入推进农业产品特色化、品牌化,在执行《石家庄市人民政府办公厅关于加强我市地理标志商标工作的意见》(石政办函〔201729号)的基础上,结合当前我市地理标志商标(以下简称地标)发展实际,制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照省委九届五次、六次全会和市委十届三次、四次全会要求,坚持政府主导,突出地标品牌培育和运用工作重点,着力提升地标品牌竞争力,充分发挥地标在精准扶贫工作中的带动作用,逐步构建农业产品与二三产业融合的现代产业体系,为实现我市经济社会高质量、可持续发展提供有力支持。

(二)工作目标

按照“党委政府主导、部门主动作为、协会规范管理、龙头示范带动、市场科学运作、媒体宣传推广”的工作思路,坚持“培育一批、注册一批、巩固一批、发展一批”的原则,有层次、有梯度推进地标工作。2018年底,桥西、新华、?;?、长安和矿区达到一区一标,平原县达到一县二标,山区县达到一县三标,到2020年,实现乡乡(镇)有地标,全市地标数量大幅增加,地标区域品牌效应显著增强。

二、重点任务

(一)加强地标注册工作

坚持选准精品、多做优品,先注册、再发展。各县(市、区)和乡镇政府建立培育重点产品库和地标库,制定三年地标培育计划,大力推进地标注册,?;ぷ匀缓腿宋睦芬挪?。建立综合性、全域性的特色产品综合性协会,为有历史渊源的小产值特色农产品注册地标提供高效、优质服务。本着富有地方特色、管理和使用方便原则,规范地理标志名称的使用,跨2个以上乡镇的地标,用县(市、区)名,单个乡镇范围以内的,用乡镇名或村名。(各县(市、区)政府,市工商局、市行政审批局、市农业畜牧局、市林业局负责)

(二)加强地标特色产品协会建设

结合地方产品分布和产业发展布局,将优质产品资源和专业协会建设匹配好,认真落实社会组织登记管理各项规章制度,依法审批,保障协会的公益、公共、共用特性,防止抢注和浪费地标协会资源。在协会后续管理和发展上,加大指导和帮扶力度,做好监督管理,特别是对农民致富拉动作用大、地标效益好的协会,要加强工作指导,培育典型,推广典型,推动地标产业化发展。(各县(市、区)政府,市行政审批局、市民政局、市工商局、市农业畜牧局、市林业局负责)

(三)加强地标龙头企业培育

注重发挥龙头企业的辐射和带动作用,推广运用“龙头企业+农民专业合作社+农户(基地)+地标”的生产经营模式,培育服务型企业,形成地标产品收购、销售、出口以及深加工产业链条。引导地标权利人及龙头企业加强品牌建设,积极争创中国驰名商标,提升农、林产品品牌价值;推进国际商标注册,为地标产品迈向国际市场奠定基础。(各县(市、区)政府,市农业畜牧局、市林业局、市工商局负责)

(四)规范地标使用管理

1、规范地标标识印制。按照《商标印制管理办法》等有关规定,制定相应的地标印制规定,统一商标标识,制定商标进出库管理、废次标识销毁和商标标识进出库台账等制度。(市工商局负责)

2、规范地标许可使用。指导地标权利人建立和完善地标使用管理制度,明确地标发放范围、使用条件和淘汰机制,严格规范商标使用。同时,加强对地标使用人产品的检测和商标使用的监督,确保地标不滥用、不挪用、不流失。(各县(市、区)政府负责)

3、规范包装样式。指导地标使用人按照商标注册证字样,设计统一的包装标识。鼓励地标使用人使用地标专用标志与地标使用人自有商标同时使用,并遵守有关法律规定要求,规范使用。(各县(市、区)政府负责)

4、规范产品质量标准。及时规范和完善地标产品的相关标准,从生产源头严把地标产品的品质。不断提升地标产品科技含量,做好升级换代,防止品质退化。摒弃小户经营、粗放经营模式,倡导合作经营、规模经营的模式,积极促成地标权利人与经营者达成协会公约、行业公约。加强生产过程监督,强化品质管理,指导和规范行业自律。加强地标使用管理,因地标权益人未对地标使用进行有效管理或者控制,使用地标的商品未达到其标准要求,造成消费者权益受到损害的,依法予以处罚。(各县(市、区)政府负责)

(五)规范地标奖金使用

严格落实《石家庄市人民政府办公厅关于加强我市地理标志商标工作的意见》(石政办函〔201729号)规定,对新注册地标兑现一次性奖励。

1、明确发放流程。由地标权利人持地标证书和相关材料报县(市、区)市场监管部门初审,并出具初审意见;县(市、区)市场监管部门初审后,报市工商局审核汇总,市工商局报市政府批准,市财政局依据政府批准文件将资金列入下年预算,按程序拨付和兑现奖励资金。(市工商局、市财政局负责)

2、明确初审内容。县(市、区)市场监管部门初审的主要内容为:地标证书的真实性和合规性,地标权利人协会是否有效存续,与地标使用和管理相关联的制度、公约是否建立,与地标有关的质量检验管理制度是否健全。(市工商局负责)

3、明确使用范围。奖金的使用仅限于对该地标的宣传,支付申报地标合理费用支出,奖励地标工作做的比较好的骨干企业、使用人以及为地标作出突出贡献的有关人员,其他有利于该地标发展的合法使用。建立监管制度建设,加强对资金的监督管理,确保奖金使用合理合法。(市工商局、市财政局,各县(市、区)政府负责)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县(市、区)政府是地理标志商标注册和管理工作的责任主体,要发挥主导作用,加强组织领导,统筹谋划,积极协调调动市场监管、农业、林业、审批、民政等有关部门行政资源,明确部门职责,密切合作,齐抓共管,确保此项工作落到实处。(各县(市、区)政府负责)

(二)加大宣传力度。组织开展多种形式的宣传、培训、帮扶活动,积极在搭建平台、建设载体、地标巡回展、外出招商等活动中,加强品牌宣传和推广,提升品牌的无形价值。充分利用“互联网+”等新媒体,在生产与销售、产品与消费者之间建立直接连通的桥梁,做地标产品发展、农民致富的好帮手。(各县(市、区)政府负责)

(三)强化督导检查。市有关部门将定期对各县(市、区)政府落实地标工作进行督导检查,各县(市、区)政府要将地标工作列入对辖区有关部门和乡(镇)政府的工作考核内容,定期考核,督促地标工作健康发展,发挥好地标促进农村、农业发展和农民脱贫致富的积极作用。(市有关部门,各县(市、区)政府负责)

石家庄市人民政府办公厅

2018625

(此件公开发布)

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